04 Παράδειγμα ερώτησης Διαγωνισμού ΑΣΕΠ  για το μάθημα του Διοικητικού Δικαίου.

Νομικά Φροντιστήρια Παναγιώτου 04 Παράδειγμα ερώτησης Διαγωνισμού ΑΣΕΠ για το μάθημα του Διοικητικού Δικαίου. Ερώτηση Νόμος προβλέπει ότι ένα από τα κριτήρια για την επιλογή Προϊσταμένων Γενικής Διεύθυνσης Υπουργείων είναι η απόδοσή τους σε προφορική συνέντευξη ενώπιον ειδικής επιτροπής αξιολόγησης. Στη σχετική διαδικασία δεν προβλέπεται η τήρηση πρακτικού συνέντευξης. Οι πράξεις που εκδίδουν οι επιλεγέντες Γενικοί Διευθυντές είναι: Α) Άκυρες Β) Ανυπόστατες Γ) Νόμιμες Δ) Μη εκτελεστές Απάντηση Το πρώτο βήμα είναι να εντοπίσουμε αν η πράξη επιλογής Γενικών Διευθυντών παρουσιάζει πρόβλημα, επειδή η προφορική συνέντευξη έγινε χωρίς να τηρηθεί πρακτικό. Από τη σκοπιά του Διοικητικού Δικαίου, η απουσία πρακτικού αποτελεί παράβαση ουσιώδους τύπου που καθιστά ανέφικτο τον δικαστικό έλεγχο της συνέντευξης. Ο ουσιώδης τύπος της σύνταξης πρακτικού, έστω και συνοπτικά διατυπωμένου, επιβάλλεται από τις αρχές της ισότητας και της αξιοκρατίας (άρθρα 4 παρ.1 και 4 και άρθρο 5 παρ. 1 του Συντάγματος), καθώς και από την αρχή της διαφάνειας, προκειμένου να καθίσταται γνωστή στους υποψηφίους και ελέγξιμη από τα δικαστήρια η αξιολόγηση της επίδοσής τους κατά την συνέντευξη. Στο παράδειγμά μας έχουμε παράβαση ουσιώδους τύπου, που αποτελεί λόγο ακυρώσεως, με αποτέλεσμα η πράξη επιλογής Γενικού Διευθυντή να είναι άκυρη και όχι ανυπόστατη. Ανυπόστατη είναι μια πράξη όταν δεν δημιουργεί μια αντικειμενική εικόνα ή επίφαση για τη νομιμότητά της. Το δεύτερο βήμα είναι να ελέγξουμε αν οι πράξεις ενός οργάνου που τοποθετήθηκε με άκυρη πράξη είναι άκυρες, ανυπόστατες, νόμιμες ή μη εκτελεστές. Θα εφαρμόσουμε τη θεωρία του de facto διοικητικού οργάνου. Η πράξη διορισμού ή επιλογής είναι μην παράνομη, δηλαδή άκυρη, αλλά όχι ανυπόστατη, καθώς δημιουργεί μια αντικειμενική εικόνα ή επίφαση για τη νομιμότητά της. Κι αυτό γιατί ο καλόπιστος διοικούμενος που εμπιστεύεται τη διοίκηση, εύλογα θα μπορούσε να θεωρήσει ότι ο Γενικός Διευθυντής, ως μονομελές διοικητικό όργανο, απέκτησε νόμιμα την ιδιότητα αυτή. Οι πράξεις του Γενικού Διευθυντή είναι επομένως νόμιμες και όχι άκυρες, επειδή εκδόθηκαν από de facto διοικητικό όργανο. Δεν είναι, επίσης, ανυπόστατες γιατί δίνουν αντικειμενικά την εντύπωση ότι προέρχονται από όργανο που διορίστηκε με νόμιμο τρόπο. Σκόπιμο είναι να σημειώσουμε ότι η θεωρία του de facto διοικητικού οργάνου εφαρμόζεται μόνο στα μονομελή όργανα και όχι στα συλλογικά όργανα. Τέλος, η τέταρτη επιλογή είναι προφανώς εσφαλμένη γιατί ο τρόπος διορισμού ενός μονομελούς διοικητικού οργάνου δεν έχει σχέση με το αν είναι εκτελεστές ή όχι οι πράξεις που εκδίδει. Το αν είναι εκτελεστή μια πράξη έχει σχέση αποκλειστικά με το αν δημιουργεί δικαιώματα ή υποχρεώσεις στον διοικούμενο. ‼️ Μαθήματα εξ αποστάσεως | 120 ώρες | τρία 3ωρα ανά εβδομάδα | ξεχωριστά τμήματα ανά θεματική ενότητα ‼️ Νομικά Φροντιστήρια Παναγιώτου Διεύθυνση: Σόλωνος 42 106 72 Αθήνα Τηλέφωνο: 210 36 46 246, 210 36 02 169 Γραμματεία: ☎ 6938931286 (κα Παλαιογιάννη), ☎ 6973521782 (κα Κοτζαμανή) URL: nomiko.gr Email: [email protected]