Hukum Administrasi Negara 02 | Pengertian-Pengertian dalam Hukum Administrasi Negara (Bagian 2)

Administrasi negara bertujuan membantu dan mendukung pemerintah dalam melaksanakan kebijakan-kebijakan yang diambil. Hal ini dilakukan untuk menyejahterakan masyarakatnya. Hal tersebut sesuai pendapat Leonard D. White yang menyatakan, “Administrasi negara terdiri atas semua kegiatan negara dengan maksud menunaikan dan melaksanakan kebijaksanaan negara (public administration consist all those operations having for the purpose the fulfillment and enfprcement of public policy). Prayudi Atmosudirdjo melihat fungsi lebih luas lagi. Dengan melihat fungsinya, administrasi negara itu melaksanakan dan menyelenggarakan kehendak-kehendak (strategy, policy) serta keputusan-keputusan pemerintah secara nyata (implementasi) dan menyelenggarakan undang-undang (menurut pasal-pasalnya) sesuai dengan peraturan-peraturan pelaksanaan yang ditetapkan. Untuk memperjelas makna administrasi negara tersebut, Prayudi Atmosudirdjo memerincinya dalam beberapa pengertian administrasi negara menjadi beberapa unsur yang terkait dengan pelaksanaan kebijakan pemeritah: 1. sebagai aparatur negara, aparatur pemerintahan, atau sebagai institusi politik (kenegaraan); 2. administrasi negara sebagai “fungsi” atau sebagai aktivitas melayani pemerintah, yakni sebagai kegiatan “pemerintah operasional”; 3. administrasi negara sebagai proses teknis penyelenggaraan undang- undang. Mengingat dalam setiap pemerintahan selalu muncul perkembangan yang sifatnya alami, bagaimanapun dalam fungsi administrasi negara sebagai instrumen dari negara dalam menyelenggarakan kesejahteraan masyarakatnya, akan sangat terinfeksi oleh pengaruh perubahan paradigma yang menjadi dasar utama administrasi negara itu sendiri. Sebelum membahas pergeseran paradigma, perlu dipahami lebih dulu makna paradigma itu. Kuhn seperti yang telah dikutip oleh Yeremias T Keban melihat bahwa paradigma sebagai berikut. Cara pandang, nilai-nilai, metode-metode, prinsip dasar, atau cara memecahkan sesuatu masalah yang dianut oleh suatu masyarakat ilmiah pada suatu masa tertentu. Dalam hal di masyarakat, paradigma tersebut menemui suatu tantangan dari luar sehingga mengalami proses ketidakpercayaan, sesungguhnya pada saat itu menjadi pertanda terjadinya pergeseran paradigma. Paradigma administrasi negara juga mengalami proses pergeseran dari satu paradigma ke paradigma yang lebih baru. Masukan, komentar dan pendapat akan kami tampung dengan rendah hati untuk perbaikan dan peningkatan mutu konten channel ini. Selamat belajar, dan Sukses selalu! #universitasterbuka #tutorial #universitas