Veřejná správa a správní právo ČR

1️⃣ Veřejná správa – základní vymezení • součást veřejné moci • zajišťuje správu veřejných záležitostí • vykonávána ve veřejném zájmu • není jednotně kodifikovaná (roztříštěná právní úprava) Základní členění: • státní správa • samospráva 2️⃣ Správní právo • upravuje výkon veřejné správy • chrání veřejný zájem • nekodifikované (na rozdíl od trestního práva) • velké množství právních předpisů • prolíná se s dalšími oblastmi (životní prostředí, stavební právo, sociální oblast…) 3️⃣ Prameny správního práva • Ústava ČR • zákon o zřízení ministerstev a jiných ústředních orgánů (kompetenční zákon) • zákon o obcích • zákon o krajích • zákon o hlavním městě Praze • správní řád • soudní řád správní • zákon o odpovědnosti za přestupky • zvláštní zákony (stavební, vodní, sociální, ekologické aj.) 4️⃣ Orgány státní správy Ústřední orgány: • vláda (vrcholný orgán výkonné moci) • ministerstva • další ústřední orgány (ČSÚ, ČÚZK, ČBÚ, ÚOHS, ÚPV…) Další správní orgány: • Česká obchodní inspekce (ČOI) • Státní zemědělská a potravinářská inspekce (SZPI) • Česká inspekce životního prostředí (ČIŽP) • Česká energetická inspekce (ČEI) Územní správní úřady: • krajské úřady • obecní úřady • finanční úřady • úřady práce 5️⃣ Samospráva Územní samospráva: • obce (cca 6 200) – obec – obec s pověřeným obecním úřadem – obec s rozšířenou působností – město, statutární město, hlavní město Praha • kraje (14) Orgány obcí: • zastupitelstvo • rada • starosta / primátor Orgány krajů: • zastupitelstvo • rada • hejtman 6️⃣ Kontrola veřejné správy Vnitřní kontrola: • vztah nadřízenosti a podřízenosti Vnější kontrola: • Parlament • soudy (zejména správní soudnictví) • Nejvyšší kontrolní úřad (NKÚ) • veřejný ochránce práv (ombudsman) • inspekční orgány Kontrola občany: • právo na informace • podávání stížností • ochrana práv podle Listiny 7️⃣ Správní delikty Znaky skutkové podstaty: • objekt – chráněný zájem • objektivní stránka – jednání a následek • subjekt – FO nebo PO • subjektivní stránka – zavinění Druhy správních deliktů: • přestupky • správní disciplinární delikty • správní pořádkové delikty 8️⃣ Přestupky • nejčastější forma správního deliktu • neukládá se trest odnětí svobody Sankce: • napomenutí • pokuta • zákaz činnosti • propadnutí věci • zveřejnění rozhodnutí Ochranná opatření: • zabrání věci • omezení činností 9️⃣ Správní řízení Subjekty: • správní orgán • účastníci řízení • dotčené osoby Zajištění řízení: • předvolání • předvedení • dožádání • pořádková opatření Důkazní prostředky: • listiny • svědecké výpovědi • znalecké posudky • ohledání 🔟 Rozhodnutí a opravné prostředky Rozhodnutí: • výrok • odůvodnění • poučení o opravném prostředku • právní moc a vykonatelnost Opravné prostředky: • řádné – odvolání, rozklad • mimořádné – obnova řízení, přezkumné řízení 1️⃣1️⃣ Správní soudnictví • krajské soudy • Nejvyšší správní soud • soudní řád správní • kasační stížnost 1️⃣2️⃣ Význam veřejné správy • ochrana práv občanů • zajištění veřejných služeb • stabilita státu • kontrola výkonu moci