Enti pubblici - Testo unico enti locali (TUEL - D.Lgs. 267/2000) - Parte 5

Ente pubblico: qualunque soggetto (persona giuridica), diverso dallo Stato, che abbia funzioni amministrative (potestà o poteri pubblici) e che è parte della Pubblica Amministrazione (PA) Potere pubblico dell’ente: viene limitato a certe funzioni (es. potere di emettere certificati) Istituzione degli enti pubblici (art. 4 L. n. 70 del 1975): gli enti pubblici nascono solo tramite la legge, che lo istituisce o lo riconosce (cd. Criterio nominalistico) --- Enti territoriali: comprendono tutti quegli enti in cui il territorio è un elemento costitutivo imprescindibile per la loro esistenza e che non ne costituisce solo i limiti di azioni Esempi di enti territoriali: lo Stato, le Regioni, le Province, i Comuni, le Aree metropolitane e le Comunità Montane (enti territoriali minori) --- Enti istituzionali: comprendono tutti gli enti non territoriali, con prevalente carattere patrimoniale (es. INPS, INAIL, ISTAT, CNR) Enti nazionali: operano perseguendo un interesse nazionale, sia su tutto il territorio nazionale, sia su parte di esso (es. porti) Enti locali (o circoscrizionali): operano su un territorio delimitato a priori, per fini istituzionali. Comprendono: Enti locali territoriali: sono enti locali in cui il territorio è elemento costitutivo Enti locali non territoriali: sono enti locali in cui il territorio delimita la sfera di azione, ma non è un elemento costitutivo (es. ordini professionali, consorzi di bonifica, etc.) --- Enti strumentali o ausiliari: sono quelli che basano le loro azioni al perseguimento di scopi propri di altri enti, e che quindi non hanno una propria autonomia (es. ISTAT, Agenzia delle Entrate) Operano a supporto dell’azione statale, pur non essendo i loro scopi propri dello Stato, ma comunque da questo supportati (es. CONI, LUISS, Accademia dei Lincei) Corporazioni: soggetti giuridici con prevalenza dell’elemento personale (es. associazioni) --- Enti autarchici o funzionali (PA): operano nel diritto amministrativo, ed hanno capacità di amministrare i propri interessi, avendo poteri pubblici tali da poter equiparare i propri atti a quelli dello Stato Enti economici: operano nel mondo imprenditoriale, ovvero nel diritto privato, agendo nella produzione di beni o servizi e compiendo attività economiche Enti necessari: sono quelli che devono esistere a causa dell’organizzazione statale predisposta dal nostro ordinamento (es. enti territoriali, Camere di Commercio, Ordini e Collegi Professionali)